Türkiye’de Yerel Yönetimlerin Yeniden Yapılandırılması - Yerel Yönetimlerin Çalışmaları
Şehir içi Trafiğinin düzenlenmesi,
Büyükşehir Belediyesi ile nüfusu 50.000’i geçen belediyelerin
kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açması,
Gıda bankacılığının kurulması,
Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme
verilmesi ve gerekli desteğin sağlanması, her türlü amatör spor karşılaşmaları
düzenlenmesi, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya
derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verilebilmesi,
Belediye, kanunlarla başka bir kamu kurum ve kuruluşuna
verilmeyen mahalli müşterek nitelikteki diğer görev ve hizmetleri de yapar
veya yaptırır.
Okul öncesi eğitim kurumları açabilir (Anayasaya aykırı olduğu için
iptal edilmiştir).
Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası belediyenin mali
durumu ve ivediliğine bağlı olarak belirlenir.
Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun
yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar
gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır.
Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını
kapsar.
Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri
götürülebilir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesinde belediyelerin görev
ve yetkileri yerine getirirken faydalanacakları ayrıcalıklar ayrıntılı olarak
sayılmıştır:
İşyerlerinin ruhsatlandırılmasındaki yetki alanının genişletilmesi,
Şehir içi trafikte tek yetkili olması
Turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim
kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt
yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz
olarak yapabilmesi veya yaptırabilmesi, bunun karşılığında yapılan tesislere
ortak olabilmesi; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere
İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında
kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilmesi,
Belediye mallarına karşı suç işleyenlerin Devlet malına karşı suç
işlemiş sayılması. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi
hükümlerinin belediye taşınmazları hakkında da uygulanacak olması.
5216 sayılı kanunla; büyükşehir belediyelerinin görev, yetki ve
sorumlulukları yeniden düzenlenmiştir. Yeni görev ve yetkileri:
Nazım imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren bir yıl içinde
uygulama imar planı ve parselasyon yapmak, ilçe ve ilk kademe belediyelerinin
yerine bu planları yapmak veya yaptırmak,
Kanunlarla büyükşehir belediyesine verilen görev ve hizmetlerle
ilgili her türlü imar uygulamasını yapmak ve ruhsatlandırmak,
Coğrafi ve kent bilgi sistemini kurmak,
Sağlık, eğitim ve kültür hizmetleri için binalar yapmak ve bu
hizmetlerle ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının binalarını onarmak ve
malzeme desteği sağlamak,
Kültür ve tabiat varlıklarını korumak, bakım ve onarımını yapmak,
onarımı mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden yapmak,
Merkezi ısıtma sistemleri kurmak.
Ayrıca,
Büyükşehir belediyelerine ilçe ve ilk kademe belediyelerinin imar
uygulamalarını denetleme yetkisi verilmiştir. Böylece büyükşehir dahilinde
imar bütünlüğünün sağlanması amaçlanmıştır.
Büyükşehir belediye başkanlarına nüfusa göre 5 ila 10 arasında
danışman görevlendirme imkanı getirilmiştir. Böylece başkanların nitelikli bir
karargah oluşturmasına zemin hazırlanmıştır.
Büyükşehir belediyesinin sermaye çoğunluğuna sahip olduğu
şirketlere, büyükşehir belediyesinin kendisine ait büfe, otopark ve çay
bahçelerinin işletmesini ihale mevzuatına tabi olmadan devretme imkanı
sağlanmıştır.
Büyükşehir dahilindeki belediyeler arasında ihtilaf çıkması
durumunda büyükşehir belediye meclisinin yönlendirici ve düzenleyici karar
almasına imkan tanınmıştır.
SAYIŞTAY DERGİSİ ● SAYI: 70 97
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder